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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 
一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面 ，采取 公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠
机 构
运营成本。